3月31日，榆林新材料集团组织召开招标采购领域以案促改动员部署暨警示教育会议，学习招标采购领域负面清单及典型案例，安排部署招标采购领域以案促改工作。永嘉信律师事务所党委副书记、高级合伙人杨元元律师应邀授课。公司党委副书记、总经理牛虎明参加会议并讲话，党委副书记、董事、工会主席王新权主持会议，党委委员、纪委书记王学庆作以案促改工作安排，公司领导班子参加会议。

杨元元律师以“守住底线 不越红线”开题授课，以“全周期管理”为主线，贯穿标前准备、招标采购、合同执行等关键环节，着重剖析了招标采购领域履责风险，对“虚假招标”“低于成价竞标”“不客观不公正评审”“虚构设计变更”等违纪违法行为，通过典型案例以案释纪、以案释法。同时，结合实践经验和案例总结，列举了从合同签订到档案管理等六个方面37项负面清单，教育引导招标采购业务相关人员规范履职、防范风险。

会议安排部署了招标采购领域以案促改工作。王学庆解读了公司《关于开展招标采购领域以案促改工作实施方案》，进一步明确了完成整改整治、完善制度建设、筑牢思想防线3项工作目标，组织领导机构，以及安排部署、排查整改等5个工作步骤。王学庆指出，开展招标采购领域以案促改工作是贯彻落实省纪委监委驻陕西有色金属集团纪检监察组的工作部署，也是基于对公司当前突出问题的深入研判，各部门、各单位要从深化全面从严治党的高度，深刻认识招标采购领域以案促改工作的必要性和紧迫性，按照方案扎实开展工作，确保高质高效实现预期目标。

会议最后，牛虎明在讲话中指出，党的十八大以来，中省对招标采购领域的监管全面收紧，政策密集出台，执纪执法越来越严。近年来，陕西有色金属集团专项检查以及公司自查发现的问题，暴漏出公司招标采购管理水平与合规要求仍有差距，各单位要坚决扛起责任，以“全链条”思维开展工作。

针对加强招标采购全链条的合规管理，牛虎明提出四点意见：一是深化以案促改、以案促治。各部门、各单位要找准问题、建立台账、制定措施、对账销号。两级纪检机构跟进监督，抓实警示教育，发挥协同联动监督作用，推动招标采购规范管理。二是提升合规管理水平。合规不仅是监管的需要，更是公司高质量发展的需要，在公司转型升级、创新发展过程中要处理好“合规”与“发展”的共生关系，让合规管理真正赋能高质量发展。三是压实主体责任。招标单位作为主体责任单位，要严把审核关口，确保从项目立项、招标文件编制到开标评标、合同签订、履约验收、档案归档等全生命周期责任到人。四是筑牢廉洁防线。要结合招标采购领域典型案例，加强党纪法规、企业规章制度学习，深刻汲取教训，以敬畏之心筑牢廉洁防线。

牛虎明在讲话中强调，招标采购问题整改不能“虎头蛇尾”，必须常态化开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮、边改边犯。

榆林新材料集团总经理助理，各部门、各单位主要负责人，以及涉及招标业务的领导干部、业务主管及相关业务人员参加会议。